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全球宏观经济治理需加强“沟通协调”与“政策多样化

※发布时间:2016-3-16 19:17:43   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  核心提示:当前,国际金融市场相比过去更加脆弱、,界主要经济体复苏进程缓慢的情况下,欧央行与日本央行均在量化宽松货币政策的基础上推出负利率政策,与美联储货币利率政策正常化形成明显差别。

  记者王都鹏

  ( / xinhua08.com)--当前,国际金融市场相比过去更加脆弱、,界主要经济体复苏进程缓慢的情况下,欧央行与日本央行均在量化宽松货币政策的基础上推出负利率政策,与美联储货币利率政策正常化形成明显差别。正在召开g20财长和央行行长会上,多方呼吁应加强政策沟通协调,并希望减少对货币政策的过于依赖。

  全球经济高度一体化货币政策需加强沟通协调

  国际货币基金组织(imf)今年1月份下调2016年全球经济增长规模,从之前预测的2016年全球经济增长3.6%下调至3.4%。经合组织(oecd)更是预测今年全球经济增速预计只有3%,表示世界决策者应该采取行动刺激经济增长。

  “上述数据的调整或多或少反映了事实,经济存在下行风险是当前全球经济面临的挑战。”朱光耀表示,“此次g20财长和央行行长会议将讨论各国如何加强团结以及政策的协调合作,从而让全球经济回到增长的轨道,并且平衡即期、中期和长期的经济增长。”他认为,不能仅仅依靠货币政策,财政政策也应发挥作用,从而能够形成更好的政策组合。

  美国经济温和复苏启动利率正常化步伐,美联储从去年12月份开始美国利率正常化,调高美国基准利率0.25%,并预计2016年将加息4次左右。

  尽管美联储耶伦在2月10日暗示加息次数可能低于2015年12月会议预测的加息4次,但是美国1月失业率降至4.9%,创2007年以来新低,以及美国1月cpi较去年12月上涨了0.1%;同比增长1.4%,较前值提升了0.7%,均显示有利于美联储继续推进货币正常化。

  市场对此普遍认为,美联储加息导致资金从新兴经济体流出,是造成国际金融市场动荡的主要原因之一。

  然而,数据显示,欧元区的经济却是如履薄冰。2月企业信心连续第三个月下降,制造业预期指数创2008年雷曼兄弟破产事件后以来最大降幅。markit发布数据,欧元区2月份制造业pmi初值为52.7,环比下降1.3个点。其中,新订单和出口增速进一步放缓。服务业增速为2015年1月份以来最低水平,服务业增速将在未来数月进一步放缓。

  高盛集团在近日发布的报告中指出,预计欧洲央行将在3月10日召开的议息会议上进一步实施货币宽松,包括降息10个基点,并将量化宽松(qe)延长至2017年9月。

  日本央行前一段宣布日元进入“负利率”时代,坚定实施利率为负的量化加质化货币宽松(qqe),推动qqe政策创造的基础货币在实体经济流通,对抗上升的通缩风险,并表示如果有必要将进一步降息。

  面对经济增长态势和货币政策的分化,中国央行行长周小川26日在上海举行的记者招待会上表示,在全球经济发展没有进入高度全球化的情况下,这是一种很正常的现象。经济情况不一样,货币政策主要就是调节国内经济,特别是国内的总需求。

  周小川认为,“最近一二十年全球化水平提高,大国经济的货币政策外溢效应开始强调。每个国家为自己的经济制定货币政策,但是要考虑到外溢效应,要加强沟通,要讨论,先不说是否能够做到相互协调,但是至少大家应该通气。”

  “多样化”宏观经济调控手段维稳全球经济金融市场

  “货币政策在应对危机中确实做出了很多适当的反应,对度过危机、加快复苏,都起了重要作用。但是别的政策应该跟上,光用货币政策就有可能过度,效应就有可能出现递减。”周小川表示,最近两三年全球议论比较多的,就是说货币政策用得不少了,还是要悠着点,意思是不要寄予过高的期望值,还是要加强使用财政政策和结构性政策。

  朱光耀也认为,让全球经济回到增长轨道,不能仅仅依靠货币政策,财政政策也应发挥作用,从而能有更好的政策组合。与此同时,需要和市场有很好的沟通,让市场了解政策产生的效果。

  “由于货币政策由中央银行货币政策委员会负责,虽然大家之间可能有些差别,但都有一些货币政策的工具可以使用。”周小川对比不同政策类别时说到,“虽然财政政策应该也相对比较灵活一点,但是每个国家情况不一样,有的国家赤字偏高,债务总水平、债务已经过高,余地就变得比较小,大家就说财政政策的空间各个国家不一样。此外,财政政策的一般的程序都是需要批准,有时候会引起争论,虽然应该用财政政策,但是有争论一时批不下来,你也就不能用了,这个也是约束更多一点。”

  对于一些结构性政策,有的中期才会见效,另外一些结构性政策,比如说劳动力市场问题、医疗、养老这样的问题,还有创新等等,尤其是像劳动力市场这样的问题,执行起来比较痛苦一点,不那么顺利,就导致货币政策大家都使用。但周小川强调,“治本’的事也应重视”。

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关键词:宏观经济管理